致邦律师应邀参加全国首届医学诚信与平衡发展高峰论坛

  2017年12月2日，全国首届医学诚信与平衡发展高峰论坛暨江苏省卫生法学会2017年学术年会在盐城召开，本次会议由江苏医药职业学院协办。江苏致邦律师事务所民商事争议解决业务部部长夏磊律师和姚嘉律师应邀参加会议。

  本次会议针对2017年7月1日施行的《江苏省医疗纠纷预防与处理条例》第三章第三节“医疗鉴定”话题，特别组织了一场卫生法学术沙龙。本次沙龙由南京市卫计委政府公立医院管理委员会办公室胡晓翔处长主持，邀请了解放军第八一医院医务处许晓斌处长、徐州医科大学附属医院医务处荣良忠主任、南京医学会医鉴办江涛主任、南京医科大学医政学院李勇教授以及江苏致邦律师事务所民商部部长夏磊律师等五位专家参与讨论。

  夏磊律师在沙龙首轮阐述发言中指出《江苏省医疗纠纷预防与处理条例》采用的医疗鉴定机制“有平衡、有进步、有问题、有空间”。“有平衡”是将原来医学会鉴定和司法鉴定两套看似不相容的制度全部纳入其中双轨并行，这是地方性法规的立法局限性所致，也是对现实妥协后达成一种新的平衡。“有进度”体现在规范了司法鉴定程序，司法鉴定机构原来各行其是，没有统一规则，现在要求借鉴医学会鉴定的优秀经验，一样要组建专家库、选取专家不少于三人、召开听证会听取医患双方陈述，出具专家意见并签名等。“有问题”是因为还没有根本解决医学会鉴定和司法鉴定双轨制，虽然强调无法协商选择鉴定机构时将随机确定一家，但毕竟存在两套机制两种鉴定，出现鉴定意见差异也是可想而知的，这影响医疗鉴定整体的科学性和公信力。“有空间”就是针对上述问题，医疗鉴定机制改革最终目标将是组建一个专家库、采用一样的鉴定流程、遵守同一套规则，适用同一个鉴定标准，现有的规定与之仍有较大差距，也就有了继续发展的空间。

  会议日程为本场沙龙预留一个小时讨论时间，但是因为现场气氛热烈，台下积极互动，持续一个半小时，与会人员意犹未尽。为了会议议程继续进行，江苏省卫生法学会会长孙慕义教授不得不宣布讨论暂时终止，孙慕义教授十分赞赏本次学术沙龙，特别指出学会要保持并发扬学术讨论的良好风气，继续组织开展类似学术沙龙给学会内青年学者创造更多展示机会。

  在本次论坛闭幕式中，与会人员以民族昌荣为己任，针对近期频繁爆出的虐童事件，共同发起关于保护幼童与调整国家幼儿教育政策的中国问题红皮书“盐渎宣言”，共同建议设立中国幼儿教育日、对现有幼教机构进行清理和整顿、重新定位幼教事业、着手制定幼教机关监管条例、加强对幼教工作人员的资质考核等。

                                                                               （供稿：尹英  编辑：何招燕）